河南省工業(yè)和信息化廳 中共河南省委金融委員會(huì)辦公室 河南省生態(tài)環(huán)境廳 中國(guó)人民銀行河南省分行 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)政策措施的通知

豫工信聯(lián)節(jié)〔2025〕217號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)工業(yè)和信息化、地方金融、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，人民銀行各市分行，金融監(jiān)管分局：

現(xiàn)將《金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河南省工業(yè)和信息化廳   中共河南省委金融委員會(huì)辦公室

河南省生態(tài)環(huán)境廳  中國(guó)人民銀行河南省分行

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局

2025年11月19日

金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)政策措施

為貫徹落實(shí)《河南省進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》，做好綠色金融這篇大文章，推動(dòng)《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》和金融支持新型工業(yè)化政策措施落實(shí)落細(xì)，提高金融賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展的質(zhì)量和水平，制定如下試點(diǎn)措施。

一、試點(diǎn)目標(biāo)

對(duì)參與試點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，創(chuàng)新突破銀企之間融資貸款的限制壁壘，對(duì)申請(qǐng)融資貸款的企業(yè)，不分規(guī)模大小、不分行業(yè)類別、不分所有制性質(zhì)，推動(dòng)公平獲得金融支持。

二、試點(diǎn)對(duì)象

（一）試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)：自愿申請(qǐng)參與的銀行機(jī)構(gòu)。

（二）試點(diǎn)企業(yè)：符合《河南省進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展實(shí)施方案》支持范圍的企業(yè)。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于資信良好且符合相關(guān)條件的試點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)具體申請(qǐng)融資貸款事項(xiàng)，視情況給予以下試點(diǎn)內(nèi)容支持：

（一）加快審批效率。建立綠色通道實(shí)行差異化審批，優(yōu)化簡(jiǎn)化流程，其中對(duì)無(wú)需集體審議的做到隨報(bào)隨審，審查審批時(shí)限在基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上原則上縮短30%—50%；對(duì)需集體審議的限時(shí)完成、隨時(shí)審議，對(duì)特別緊急的適時(shí)采用非現(xiàn)場(chǎng)模式加快審批效率。在客戶需求及放款材料齊全情況下，全力實(shí)現(xiàn)授信批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)完成放款。

（二）降低貸款利率。遵循市場(chǎng)化導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，實(shí)行差別化貸款利率，由借貸雙方在遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下協(xié)商確定。原則上，應(yīng)在監(jiān)管政策要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)信用狀況、貸款用途、貸款期限、同業(yè)利率水平等因素設(shè)置適當(dāng)?shù)木G色信貸利率優(yōu)惠。

（三）延長(zhǎng)貸款周期。在符合法律法規(guī)及政策要求的情況下，結(jié)合客戶經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)流資類融資，貸款期限可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期適當(dāng)延長(zhǎng)至2-3年，符合銀行要求的情況下可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行無(wú)還本續(xù)貸；對(duì)項(xiàng)目類融資，貸款期限可根據(jù)企業(yè)的項(xiàng)目還款現(xiàn)金流測(cè)算適當(dāng)延長(zhǎng)至8-10年。

（四）提高貸款額度。在符合法律法規(guī)及政策要求的情況下，結(jié)合客戶經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，鼓勵(lì)對(duì)流資類融資，根據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)際適當(dāng)提高貸款額度；對(duì)項(xiàng)目類融資，根據(jù)項(xiàng)目總投資額情況加大貸款額度支持。

（五）豐富抵押方式。拓展實(shí)物抵押，開(kāi)展工業(yè)數(shù)據(jù)、排污權(quán)、節(jié)能量（用能權(quán)）、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合同能源管理及綠色低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等綠色資產(chǎn)抵質(zhì)押融資，發(fā)揮供應(yīng)鏈金融作用，創(chuàng)新組合式多元化抵押方式，拓寬企業(yè)綠色融資渠道，盤(pán)活制造業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)、激活潛在信用。

四、試點(diǎn)機(jī)制

（一）建立試點(diǎn)銀企共享機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)征集確定試點(diǎn)企業(yè)，省委金融辦、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局負(fù)責(zé)征集確定試點(diǎn)銀行，試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)銀行名單及時(shí)共享，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）建立試點(diǎn)銀企對(duì)接機(jī)制。省委金融辦、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局負(fù)責(zé)將試點(diǎn)企業(yè)名單推送給試點(diǎn)銀行，試點(diǎn)銀行對(duì)名單內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行綠色信貸支持。省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)將試點(diǎn)銀行名單推送給試點(diǎn)企業(yè)，由試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接試點(diǎn)銀行申請(qǐng)融資貸款。

（三）建立試點(diǎn)成果統(tǒng)計(jì)機(jī)制。省委金融辦、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局每半年對(duì)試點(diǎn)銀行的放貸金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)向省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)。

（四）建立試點(diǎn)措施評(píng)估機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)對(duì)試點(diǎn)措施運(yùn)行情況進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，確保試點(diǎn)取得實(shí)實(shí)在在的成果。

附件

首批試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)

一、試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)

工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、中原銀行、中信銀行、興業(yè)銀行等。

二、試點(diǎn)企業(yè)

省級(jí)及以上綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、能效水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、資源綜合利用規(guī)范條件企業(yè)；環(huán)?？?jī)效A級(jí)、B級(jí)及引領(lǐng)性企業(yè)。重點(diǎn)支持試點(diǎn)企業(yè)采用《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》以及國(guó)家和我省有關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策規(guī)劃、技術(shù)目錄中載明的綠色低碳技術(shù)實(shí)施的投資項(xiàng)目。