解振華：華沙談判發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心資金問(wèn)題

2013/11/12 16:58:16  http://m.zggtzx.com/   章軻 文/圖

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華。攝影/章軻

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華11月5日在京表示，對(duì)于即將召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第19次締約方會(huì)議和《京都議定書(shū)》第9次締約方會(huì)議，發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心的是資金問(wèn)題。

　　在5日國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)上，解振華說(shuō)，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于本月11日召開(kāi)，中國(guó)代表團(tuán)已經(jīng)組成，第一批人員6日啟程到波蘭華沙參加這次締約國(guó)大會(huì)。

　　這次締約國(guó)大會(huì)主要有兩個(gè)議題：一是落實(shí)從2007年開(kāi)始巴厘路線圖所確立的各項(xiàng)談判任務(wù)、各國(guó)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)以及各國(guó)作出的承諾。二是開(kāi)啟德班談判，要確定從2020年到2030年國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、行動(dòng)、政策、措施。

　　“華沙會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議。它為明年的實(shí)質(zhì)性談判和2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。”解振華說(shuō)。

　　解振華表示，中國(guó)政府對(duì)這次會(huì)議的期待，一是要落實(shí)巴厘路線圖所確定的在氣候變化領(lǐng)域減排、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等等已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，其中特別是減排問(wèn)題。

　　他說(shuō)，在減排問(wèn)題上，主要是要落實(shí)去年多哈會(huì)議已經(jīng)確定的京都議定書(shū)第二承諾期和希望參加京都議定書(shū)第二承諾期的附件一的國(guó)家，也就是這些發(fā)達(dá)國(guó)家要兌現(xiàn)自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標(biāo)。同時(shí)也希望或者要求沒(méi)有參加京都議定書(shū)第二承諾期的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，也要按照公約的要求，承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有可比性的減排承諾，也要有相應(yīng)的減排指標(biāo)。

　　在資金問(wèn)題上，解振華表示，“資金問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)心的問(wèn)題，也是解決發(fā)展中國(guó)家的自主減緩問(wèn)題、多邊上加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和增加透明度等落實(shí)其他要素的關(guān)鍵內(nèi)容。”

　　他希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動(dòng)資金，能夠在2015年前落實(shí)300億的快速啟動(dòng)資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長(zhǎng)期資金，提出明確的時(shí)間表和路線圖，能夠幫助發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力。

　　但對(duì)于是否有了資金，發(fā)展中國(guó)家才會(huì)實(shí)施減排的問(wèn)題，解振華說(shuō)，“很多發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，我們?cè)跊](méi)有得到任何資金、技術(shù)支持的情況下，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)采取了積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，像減緩、適應(yīng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、提高自身應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，這方面都在做。”

　　他舉例說(shuō)，從工業(yè)革命到2010年發(fā)達(dá)國(guó)家的排放占世界總排放量的70%，發(fā)展中國(guó)家占了30%，但到目前為止，發(fā)展中國(guó)家所作的承諾和采取的行動(dòng)占了總減排量的70%，而發(fā)達(dá)國(guó)家只占到了30%。