委員網(wǎng)友共熱議糧食安全：粒粒皆辛苦 拒絕浪費

2013/3/6 9:37:23  http://m.zggtzx.com/   人民政協(xié)報

　　糧食生產(chǎn)九連增之后，糧食供應(yīng)總量仍趨緊，結(jié)構(gòu)性矛盾仍存在，因而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能建立在糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品進口的基礎(chǔ)上。糧食安，天下安。十八大報告提出要推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四化同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。然而，城鎮(zhèn)化在消耗大量優(yōu)質(zhì)耕地的同時，也使農(nóng)村青壯年勞力大量外流，勞動力價格持續(xù)上漲，糧食生產(chǎn)后繼乏人。但更為嚴(yán)重的是，我國糧食浪費驚人。有關(guān)專家估算，我國每年損失浪費的糧食上千億斤，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江一年的產(chǎn)量還多。珍惜糧食，節(jié)約糧源，絕非小事，而是關(guān)系國家糧食安全的大事。儉德辟難，是中華傳統(tǒng)文化的菁華，也是國家糧食安全的重要保障。為此，必須開源節(jié)流，尚德節(jié)糧，保糧安全。

　　誰來種糧食

　　●全國政協(xié)委員劉鳳之

　　隨著農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力大量流入城市，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢越來越明顯，導(dǎo)致新型農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏。因此，大力做好農(nóng)村新型農(nóng)民培訓(xùn)培養(yǎng)，建設(shè)一支過得硬的新型農(nóng)民人才隊伍，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項迫切任務(wù)和根本性措施。

　　建議建立國家及地方新型農(nóng)民培訓(xùn)平臺，制定培訓(xùn)培養(yǎng)計劃，將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費列入國家和地方專項經(jīng)費預(yù)算，就近利用各類培訓(xùn)資源，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度。采取高等院校或農(nóng)業(yè)科研院所為農(nóng)村學(xué)生代培支持政策，政府出錢，義務(wù)培訓(xùn)，為有志務(wù)農(nóng)的農(nóng)村青年開辟一條接受農(nóng)業(yè)專業(yè)高等教育或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)研修的綠色通道。組織各種類型的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，因地制宜地開展各類實用技術(shù)講座。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織的構(gòu)建，提高農(nóng)民組織化程度，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮農(nóng)村土專家、種田秀才、養(yǎng)殖能人、農(nóng)民企業(yè)家、營銷專才等鄉(xiāng)土人才在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

　　●吉林省農(nóng)安縣龍王鄉(xiāng)農(nóng)民梁淑華

　　農(nóng)歷正月過后，自己的兩個兒子又要外出打工了，眼看春耕就快開始，家里的十幾畝地找誰幫忙，到現(xiàn)在還沒著落。

　　盡管如今種糧收入并不算少，但顯然，城市更吸引年輕人，倆孩子都想以后搬到城里住，享受城市人的生活。

　　●國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊

　　城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速推進，使中國糧食供需處于“緊平衡”。造成這一現(xiàn)象的原因，一方面，快速的城鎮(zhèn)化在消耗大量優(yōu)質(zhì)耕地的同時，也使農(nóng)村青壯年勞力大量外流，勞動力價格持續(xù)上漲，糧食生產(chǎn)后繼乏人。另一方面，隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展和收入增加，中國人的飲食結(jié)構(gòu)快速改變，許多家庭肉類支出的比例已超過了主糧的支出，使飼料糧需求猛增。

　　如何保質(zhì)量

　　●全國政協(xié)委員姜宏

　　以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)、以市場準(zhǔn)入為中心、以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管系統(tǒng)為輔助，實現(xiàn)對在流通領(lǐng)域中銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行多元化、多方位、多角度的綜合性管理。建立記錄產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的產(chǎn)地環(huán)境的直觀數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品條形碼編碼的標(biāo)準(zhǔn)化和全覆蓋。逐步實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與市級監(jiān)測部門的終端聯(lián)網(wǎng)，對每一批次的農(nóng)產(chǎn)品都進行農(nóng)藥殘留、重金屬等檢測。通過網(wǎng)絡(luò)實時匯總檢測結(jié)果，并通過監(jiān)測部門網(wǎng)絡(luò)終端的監(jiān)測審批，自動生成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出指令。

　　此外，完善大型農(nóng)貿(mào)市場安全檢測技術(shù)手段，在農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)流通領(lǐng)域終端監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”全程信息監(jiān)控。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品安全信息標(biāo)識。政府職能部門要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源公益平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)庫維護的資金支持力度，健全安全監(jiān)管服務(wù)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和百姓消費安全。

　　●北京龍寶溯源商城CEO張傳林

　　由于農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，如此長的產(chǎn)業(yè)鏈條中，每一個環(huán)節(jié)都有被污染的可能性。而從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售的全過程來看，現(xiàn)有的政府執(zhí)法部門監(jiān)管模式還遠(yuǎn)不能做到全程溯源和監(jiān)控。所以，必須建立起依托以物聯(lián)網(wǎng)為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起責(zé)任追溯機制。讓消費者可以先溯源后購買。

　　如何盡其用

　　●全國政協(xié)委員陳德

　　我國是人口大國，也是糧食消費大國。糧食安全始終是涉及國計民生的大事。盡管目前我國的糧食安全有所保證，但從長遠(yuǎn)來看仍面臨糧食資源不斷減少、糧食供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)性短缺。但是，糧食浪費已成為我國一大普遍而又嚴(yán)重的社會問題。有關(guān)專家估算，我國每年損失浪費的糧食上千億斤，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江一年的產(chǎn)量還多。

　　建議大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)文化，增強全社會的憂患意識和節(jié)約意識。政府有關(guān)部門在禁止公款大吃大喝的同時，應(yīng)大力宣傳教育，增加每一個人對于糧食重要性的認(rèn)知和體驗，并對維系我們生命的糧食心存敬畏、對鋪張浪費的行為鄙視唾棄。盡快制定糧食節(jié)約條例等立法行為，從糧食的生產(chǎn)、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)，規(guī)定有關(guān)節(jié)約糧食的具體內(nèi)容。在立法的基礎(chǔ)上，成立遏制浪費執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)，對浪費現(xiàn)象進行廣泛有效的監(jiān)管，并依法進行處罰。

　　●網(wǎng)友“仙人掌”

　　浪費、奢靡之風(fēng)之所以彌漫，一個直接原因是理性消費觀念缺失。“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”、“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；一絲一縷，恒念物力維艱”。在不少人眼中，這些古訓(xùn)已經(jīng)過時，追求奢靡反而意味著“成功”和“地位”。

　　●網(wǎng)友“粒粒皆辛苦”

　　加入“光盤族”，一起對“浪費”說不！拒絕浪費，珍惜糧食！從我做起。

　　●國家糧食局

　　今年將在糧食消費、流通、立法等多個領(lǐng)域采取措施，改變落后的糧食收儲方式和消費方式，進一步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實施、全民參與共同行動的節(jié)糧減損機制，大幅減少糧食損失浪費，提高糧油資源利用率，切實保障國家糧食安全。