航空業(yè)全球碳排放交易計(jì)劃或明年推出

2012/6/12 10:16:19  http://m.zggtzx.com/   證券時報

　　中國低碳網(wǎng)訊　歐盟將國際航空業(yè)納入碳排放交易計(jì)劃（ETS），由此引發(fā)的爭議仍在發(fā)酵。在昨日召開的第68屆國際航空運(yùn)輸協(xié)會年會暨世界航空運(yùn)輸峰會上，國際航協(xié)透露，國際民航組織目前正在為航空運(yùn)輸業(yè)制定統(tǒng)一的全球市場措施，全球性的碳排放交易計(jì)劃有望明年推出。當(dāng)選本屆國際航協(xié)年會主席的中國國航（601111）董事長王昌順表示，歐盟ETS將導(dǎo)致中國航空成本8年增加支出179億元。

　　王昌順說，歐盟ETS對中國民航影響非常大，據(jù)測算，2012年中國民航預(yù)計(jì)因此增加成本7.9億元，2020年將增加成本37億元，2012至2020年增支總額預(yù)計(jì)達(dá)179億元。

　　王昌順認(rèn)為，歐盟ETS已成為“碳收費(fèi)”“碳金融”，強(qiáng)迫航空公司增加成本，不但會影響中國民航業(yè)的發(fā)展，也會嚴(yán)重影響歐盟航空業(yè)。中國的航空公司將嚴(yán)格按照政府指令，未經(jīng)批準(zhǔn)不會參與歐盟的碳排放體系。他同時呼吁歐盟能夠在京都議定書框架內(nèi)進(jìn)行共同但有區(qū)別的雙邊談判，堅(jiān)決反對單邊行動。

　　國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官湯彥麟表示，要實(shí)現(xiàn)全球航空業(yè)的減排目標(biāo)需要一個獲得全球認(rèn)可的方案。包括歐盟在內(nèi)的各方都同意，必須在2013年國際民航組織大會上達(dá)成一個全球協(xié)議。但是，歐盟將航空運(yùn)輸業(yè)納入其單邊及越境的碳排放交易計(jì)劃（ETS）不是前進(jìn)的跳板，而是一個引發(fā)爭端、阻礙真正進(jìn)步的障礙，歐洲需要抓住時機(jī)，采取切實(shí)行動緩和局勢，繼續(xù)尋找符合各方期望的全球解決之道，而不是冒著引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險做出侵犯他國主權(quán)的行為。

　　由15家世界航空公司成員組成的天合聯(lián)盟有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時也表示，如果是出于公平原則、全球統(tǒng)一實(shí)施碳排放計(jì)劃，就不會反對；如果只適用于歐洲，就會反對。

　　湯彥麟透露，國際航協(xié)已再次敦促通過國際民航組織（ICAO），為減少全球航空公司二氧化碳排放量尋求一個全面的解決方案，ICAO目前正在制定統(tǒng)一的全球市場措施，并將在2013年秋季召開的國際民航組織大會達(dá)成最終決議。

　　據(jù)了解，航空業(yè)的碳排放量占全球人為碳排放總量的2%，因此亟需管理。自2020年起，航空業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)碳中和增長。國際航協(xié)的目標(biāo)是，到2050年在交通需求大幅增長的情況下，凈排放量減至3.2億噸，相當(dāng)于2005年排放量的一半。

　　歐盟碳排放交易計(jì)劃于今年1月1日生效，要求所有到離歐盟機(jī)場的航班購買碳排放許可。該計(jì)劃招致美國、俄羅斯、印度和中國等國家譴責(zé)，并可能傷及歐盟航空業(yè)。中國明令禁止國內(nèi)航空公司參加該計(jì)劃。