第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國家節(jié)能減排綜合性工作方案》(國發(fā)[2007]105號)、《河南省節(jié)能減排實(shí)施方案》(豫政[2007]46號)、《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2010)》(豫政[2006]26號)、《河南省節(jié)能減排科技工程實(shí)施要點(diǎn)》(豫科[2007]170號)精神，推動(dòng)河南省節(jié)能減排科技工程的順利實(shí)施，促進(jìn)全省企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，提高能源資源利用效率，減少污染物的排放，實(shí)現(xiàn)河南省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，特制定本辦法。
第二條節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))，是指依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面，工作成效顯著，具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。
第三條示范企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保局負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定和管理工作的組織實(shí)施。
省科技廳具體組織示范企業(yè)的認(rèn)定、培育和管理工作。在工作中將積極協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門，做好對示范企業(yè)的培育、管理與服務(wù)工作。
第五條成立河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定、培育及管理與服務(wù)專家組。具體負(fù)責(zé)對示范企業(yè)相關(guān)工作的指導(dǎo)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)示范企業(yè)的認(rèn)定考察、評審和推薦、評估和驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢、項(xiàng)目評審、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)示范、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)研究我省節(jié)能減排科技工程實(shí)施工作中出現(xiàn)的問題，深入分析和探索其發(fā)展態(tài)勢，為政府部門決策提供科學(xué)依據(jù)和建設(shè)性意見。
第三章申報(bào)與認(rèn)定
第六條示范企業(yè)采取企業(yè)自愿申報(bào)方式，由當(dāng)?shù)乜萍肌l(fā)改委、環(huán)保局等主管部門自下而上逐級推薦上報(bào)，省科技廳統(tǒng)一受理。
第七條申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
一、符合國家、省節(jié)能減排的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，符合河南省產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及省政府及其部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有較大的推動(dòng)作用。
二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能減排工作，有依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的積極性。企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例在3%以上。建立了科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，已與國內(nèi)外相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。
三、自主研發(fā)或已引進(jìn)了節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)(成果、工藝、設(shè)備、材料等)，在生產(chǎn)中應(yīng)用后已產(chǎn)生良好的效益?；蛞蜒邪l(fā)生產(chǎn)了高科技含量、高附加值的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。有進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范或成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力。
四、有節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作計(jì)劃(或規(guī)劃)和實(shí)施方案，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和比較健全的統(tǒng)計(jì)制度。企業(yè)財(cái)務(wù)、物資、能源等管理體系、規(guī)章制度及相應(yīng)的計(jì)量手段比較完備。
五、有節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目。生產(chǎn)性項(xiàng)目科技含量要高，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高。技術(shù)改造項(xiàng)目要技術(shù)先進(jìn)實(shí)用，方案設(shè)計(jì)優(yōu)于現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益明顯。
六、企業(yè)主要節(jié)能減排指標(biāo)，如單位產(chǎn)品能耗、水耗、主要工序(藝)能耗、主要污染物排放等指標(biāo)處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先水平，推行清潔生產(chǎn)或進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核。在廢物循環(huán)利用、余熱余壓回收、能源轉(zhuǎn)換、企業(yè)責(zé)任延伸等方面有固定途徑和制度保證。對不能利用的廢物，進(jìn)行符合環(huán)保要求的處理。
七、企業(yè)發(fā)展模式在全省具有一定的代表性和示范性。
開展節(jié)能減排效果顯著的其它企業(yè)(含專業(yè)化服務(wù)企業(yè))。
第八條申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
一、河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書;
二、企業(yè)開展節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作的計(jì)劃(或規(guī)劃)和實(shí)施方案;
三、企業(yè)上年度節(jié)能減排情況介紹及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料;
四、企業(yè)采用先進(jìn)管理方法，主要工藝技術(shù)水平，清潔生產(chǎn)審核、能源利用水平、污染物排放等方面的證明文件和資料。
五、專業(yè)化節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)和其它企業(yè)應(yīng)提供自身開展節(jié)能減排效果顯著的證明文件和資料(如獎(jiǎng)勵(lì)證書、資質(zhì)證書、用戶反饋意見、評價(jià)等)。
第九條省科技廳對示范企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專家評審考察。專家組根據(jù)評審考察結(jié)果向省科技廳提出推薦意見，省科技廳商發(fā)改委、環(huán)保局審核批準(zhǔn)后，三家聯(lián)合發(fā)文向社會(huì)公布并頒發(fā)證書、標(biāo)牌。
第十條認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè)，培育建設(shè)期二年，期滿驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的繼續(xù)享有“示范企業(yè)”稱號。驗(yàn)收不合格者取消其示范企業(yè)稱號，收回標(biāo)牌。
第四章管理與服務(wù)
第十一條對示范企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。示范企業(yè)每兩年復(fù)核一次，復(fù)核合格者，繼續(xù)享受示范企業(yè)稱號和相關(guān)優(yōu)惠。復(fù)核不合格者，取消其示范企業(yè)稱號，收回標(biāo)牌。
第十二條科技部門將定期組織相關(guān)部門和專家到示范企業(yè)服務(wù)，進(jìn)行節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)，幫助解決科技創(chuàng)新中的技術(shù)難題。
第十三條科技部門將網(wǎng)絡(luò)化配置科技資源，對示范企業(yè)給予重點(diǎn)支持。如科技項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)，省級工程技術(shù)研究中心申報(bào)與認(rèn)定，國家各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、國家企業(yè)工程技術(shù)研究中心的推薦上報(bào)，高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)認(rèn)定推薦、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，政府采購等，都將優(yōu)先考慮示范企業(yè)。
第十四條科技部門把節(jié)能減排科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為各類科技計(jì)劃支持的重點(diǎn)，組織示范企業(yè)實(shí)施一批節(jié)能減排方面的重大科技專項(xiàng)、重大與重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施，在示范企業(yè)中建設(shè)培育若干省級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第十五條科技部門將把示范企業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要工作，幫助示范企業(yè)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才。以科技項(xiàng)目為載體，通過對示范企業(yè)的支持，有計(jì)劃地培育造就一批節(jié)能減排科技創(chuàng)新人才和科技型企業(yè)家。
第五章附則
第十六條本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。
