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第十一屆全國人民代表大會第四次會議5日上午9時(shí)在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。中國網(wǎng)邀請中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍、中國社科院社會政策研究中心副主任楊團(tuán)、中國人民大學(xué)公共政策研究院教授毛壽龍三位專家進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)時(shí)解讀。
趙錫軍表示，我們在“十二五”期間重要的問題是壟斷型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的開放問題，這也是產(chǎn)業(yè)開放中很重要的一點(diǎn)。一旦形成了壟斷，有幾個(gè)大企業(yè)控制了整個(gè)行業(yè)，那么門檻很高，別的企業(yè)進(jìn)不去，一方面會削弱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，另一方面會造成成本的加大，會導(dǎo)致不公平。這一點(diǎn)在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中也提出來，這是非常重要的。
另外從一個(gè)國家持續(xù)能力的發(fā)展方面來講，創(chuàng)新能力很重要。很多不是說產(chǎn)業(yè)做大以后才創(chuàng)新，都是很小的時(shí)候就開始創(chuàng)新，應(yīng)該考慮給中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)怎么樣來營造一個(gè)比較好的政策環(huán)境和競爭環(huán)境，能夠讓這些有創(chuàng)新能力的企業(yè)不斷發(fā)展、壯大，從而一步一步形成越來越好的新的產(chǎn)業(yè)，而不是總是靠舊的產(chǎn)業(yè)壟斷以后再改革。比如說汽車產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)非常傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，你不能總是靠它，說我保持著這個(gè)地位，但是別人也在競爭。