萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動專題,中國低碳網(wǎng),低碳經(jīng)濟第一門戶 Low Carbon of China

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  • 主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任狀:水泥業(yè)面臨“最嚴格”環(huán)保標(biāo)準
  • 2012/2/26 0:51:31 http://m.zggtzx.com/ 經(jīng)濟參考報

  在環(huán)保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后,第一個可能被“施壓”的是水泥行業(yè)。環(huán)保部副部長張力軍在考察調(diào)研時指出,環(huán)保部正在研究的水泥行業(yè)氮氧化物排放標(biāo)準“將會很嚴格”。

  環(huán)保部一位權(quán)威人士向記者透露,正在研究中的氮氧化物國家排放標(biāo)準為每標(biāo)準立方米300毫克和400毫克兩個方案。但中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠告訴記者,即便是按照上述較寬松的方案,包括海螺水泥、華新水泥等行業(yè)龍頭,以及中材集團、中建材集團等央企在內(nèi),目前國內(nèi)幾乎沒有排放合格的水泥企業(yè),“按照前3年的行業(yè)平均利潤計算,這一新標(biāo)準將吃掉全年利潤的50%”。

  據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,張力軍日前考察調(diào)研水泥行業(yè)污染減排工作時指出,當(dāng)前,全國氮氧化物排放量不降反升,減排形勢非常嚴峻。張力軍強調(diào),環(huán)保部已經(jīng)與各省簽訂了“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書,如果未完成減排任務(wù),將實行集團環(huán)評限批。也就是說,假如一企業(yè)集團下屬水泥廠此項標(biāo)準不達標(biāo),整個企業(yè)集團都將面臨環(huán)評限批。

  張力軍說,“十二五”時期,水泥行業(yè)是減排氮氧化物的重點行業(yè)。今年水泥產(chǎn)量將突破20億噸,氮氧化物排放量成為電力之后的第二大行業(yè)。“現(xiàn)在火電廠氮氧化物排放標(biāo)準為100毫克/標(biāo)準立方米,而新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標(biāo)準立方米。”

  環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣部主任嚴剛告訴記者,在工業(yè)污染源中,水泥行業(yè)氮氧化物排放占比大,排放濃度高,應(yīng)率先推進氮氧化物減排。

  孔祥忠則表示,將火電行業(yè)與水泥行業(yè)的氮氧化物排放標(biāo)準進行類比“并不科學(xué)”。他解釋說,水泥行業(yè)屬于窯爐行業(yè),生產(chǎn)工藝上除了像火電行業(yè)一樣燒煤,還要大量使用石灰石、鐵粉、粘土,1500攝氏度的熱力環(huán)境也高于火電行業(yè)的1000攝氏度,因此不可避免會更多排放氮氧化物。

  上述環(huán)保部權(quán)威人士接受記者采訪時表示,目前正在研究的新標(biāo)準包括每標(biāo)準立方米300毫克和400毫克兩個方案,需要企業(yè)運用低氮燃耗技術(shù)和新工藝(SNCR)才能達標(biāo)。“大家對PM2.5等大氣污染治理的呼聲這么高,水泥企業(yè)的成本壓力又這么大,矛盾很突出。當(dāng)然,環(huán)保部在制定新標(biāo)準時,會充分考慮行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟的可達性。”

  他認為,按照正在研究的新標(biāo)準,每噸水泥要增加成本20元,以去年水泥產(chǎn)量計算,全行業(yè)將增加成本400多億元。此外,過快推行新標(biāo)準可能出現(xiàn)兩個問題,一是水泥行業(yè)脫硝催化劑有些屬于有毒有害物,國內(nèi)若大量生產(chǎn)上述催化劑,會產(chǎn)生新的水土污染;二是水泥行業(yè)新增成本容易轉(zhuǎn)嫁到下游的建筑行業(yè)。

  孔祥忠對水泥行業(yè)氮氧化物減排提出建議:一方面,運行3年以上的生產(chǎn)線應(yīng)達到每標(biāo)準立方米800毫克的現(xiàn)有國家標(biāo)準;另一方面,運行時間低于3年和新建生產(chǎn)線,可在2015年前先過渡到600毫克的新國家標(biāo)準,再于2017或2018年達到400毫克的國際先進水平。

    為貫徹落實“十二五”規(guī)劃《綱要》,推動重點用能單位加強節(jié)能工作,強化節(jié)能管理,提高能源利用效率,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)要求,國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計局、銀監(jiān)會、國家能源局制定了《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動
  •     萬家企業(yè)是指年綜合能源消費量1萬噸標(biāo)準煤以上以及有關(guān)部門指定的年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準煤以上的重點用能單位。初步統(tǒng)計,2010年全國共有17000家左右。萬家企業(yè)能源消費量占全國能源消費總量的60%以上,是節(jié)能工作的重點對象。 抓好萬家企業(yè)節(jié)能管理工作,是實現(xiàn)“十二五”單位GDP能耗降低16%、單位GDP二氧化碳排放降低17%約束性指標(biāo)的重要支撐和保證,是根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,國家組織開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的方案。