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重視“綠色旅游”邀國際臺直播桂林美景
　　14年7月26日，由中國國際廣播電臺和額爾古納市人民政府聯(lián)合主辦；國際在線和額爾古納市委宣傳部共同承辦的“2014中國城市外宣年度協(xié)作會議”在內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市召開。會議現(xiàn)場，桂林市委常委、宣傳部長、副市長陳麗華為在場嘉賓介紹了桂林近年的旅游情況，以及桂林在海內(nèi)外取得的旅游推介成果。
　　“綠色旅游”成全球典范海內(nèi)外掀起“桂林旋風”
　　據(jù)了解，自2013年以來，桂林市通過多種途徑在多個城市進行了旅游推介。2013年3月至8月，桂林市委書記及市長率隊赴北京、香港、深圳、南寧、臺北五座城市，連續(xù)舉辦五場新聞發(fā)布會和項目推介會。一時間，海內(nèi)外掀起了“桂林旋風”，“桂林國際旅游勝地”在百度、谷歌、360的搜索結果均超過2000萬條。
　　在發(fā)展旅游市場的同時，桂林市始終主張“綠色生態(tài)旅游”。聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布？瑞法依曾這樣評價桂林的旅游業(yè)：“桂林美麗的山水為世界如何實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的平衡樹立了榜樣，‘綠色旅游’是未來旅游業(yè)的發(fā)張趨勢，而桂林在發(fā)展‘綠色旅游’方面為全球起了典范作用。”
　　曾獲“2011中國城市榜--最中國文化名城”邀請國際臺直播桂林美景
　　2011年，桂林市參加了由中國國際廣播電臺國際在線主辦的“中國城市榜”系列活動，最終獲得“最中國文化名城”的稱號；2013年10月28日，美國有線電視新聞網(wǎng)CNN評選出的“15條最值得一去的全球最美河流”中，桂林漓江受到世界各國媒體、專家以及旅游者的一致認同，成為中國唯一入選的美麗河流。
　　桂林市能夠榮獲如此殊榮，除了其在旅游資源上的天然優(yōu)勢外，也離不開國內(nèi)外媒體對其有力的宣傳及推廣。對此，陳麗華女士稱，她希望未來國際臺能夠來到桂林進行實地考察，以節(jié)目直播或專題推薦的形式向海內(nèi)外各國網(wǎng)友展示桂林美景。與此同時，陳麗華女士還希望，未來在網(wǎng)絡上可以建立起交流平臺，以便大家能夠把新理念、新經(jīng)驗傳播給桂林。
　　七星景區(qū)發(fā)起低碳旅游倡議
　　2014年7月，七星景區(qū)向廣大市民、游客發(fā)出了低碳旅游倡議，希望人們在該景區(qū)，在桂林旅游時做低碳旅行達人。七星景區(qū)管理處相關人士表示，目前，桂林天氣十分炎熱，七星景區(qū)作為本地的環(huán)保標桿景區(qū)，綠化覆蓋率達84%，景區(qū)內(nèi)溫度普遍比外面低3℃-5℃，現(xiàn)在來景區(qū)游玩，隨時都可以找到一片樹蔭休息乘涼，華夏之光廣場右側的元風洞更是堪比天然空調(diào)。同時，景區(qū)推出了各項環(huán)保游園活動，如乘坐竹筏、環(huán)保電瓶車、馬車等交通工具。另外，景區(qū)對垃圾開展分類處理，設置了有分類標志的石制外形垃圾箱。
　　桂林頒布實施旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點政策
　　2014年6月，桂林市政府頒布實施《桂林旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點若干政策（試行）》，為建立符合桂林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和要求的科學化、差別化、精細化、生態(tài)化的土地利用和管理制度奠定了政策基礎。
　　該政策共31條，主要涉及旅游產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃管控、旅游產(chǎn)業(yè)用地分類管理、農(nóng)民利用集體土地參與旅游開發(fā)分享收益、落實節(jié)約用地優(yōu)先促進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點保障等5個方面。
　　根據(jù)政策，旅游產(chǎn)業(yè)用地實行分類管理。旅游景區(qū)中未改變農(nóng)用地、未利用地用途和功能，未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀用地，及道路寬度未超過6米或路基寬度未超過6.5米的景區(qū)道路等用地，按實際地類管理，不辦理農(nóng)用地轉用手續(xù)。
　　與旅游資源開發(fā)密切相關的基礎設施、服務設施和管理設施等用地，道路寬度超過6米或路基寬度超過6.5米的景區(qū)道路，以及服務于旅游項目的會議、餐飲、住宿等地產(chǎn)開發(fā)項目用地，均按建設用地管理，嚴格辦理審批手續(xù)。
　　政策提出，以農(nóng)民“不失地、不失業(yè)、不失居”為原則，在符合土地利用總體規(guī)劃和用途管制要求前提下，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織2/3以上成員或2/3村民代表同意，集體農(nóng)用地、未利用地可采取作價入股、合作聯(lián)營或者租賃等方式，提供給旅游項目建設開發(fā)者用于旅游經(jīng)營開發(fā)，但不得改變原有規(guī)劃用途，不得破壞耕作層，不得進行非農(nóng)建設，不得丟荒、撂荒耕地。
　　農(nóng)民個人經(jīng)依法批準的農(nóng)村宅基地用于開發(fā)經(jīng)營旅游項目的，在確保農(nóng)民不失居、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游規(guī)劃的前提下，由項目開發(fā)者、土地所有權人、土地使用權人三方簽訂合作開發(fā)合同，約定各方權利義務和收益分配后，報縣級政府批準、市國土資源局備案后實施。
　　已依法取得土地權利證書的集體經(jīng)營性建設用地用于旅游開發(fā)的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織2/3以上成員或2/3村民代表同意，土地使用權可以租賃、入股、合作、抵押。
　　據(jù)悉，上述政策已報自治區(qū)國土資源廳和國家國土資源部備案并啟動實施，桂林市將組織開展年度試點評估工作，根據(jù)試點情況適時修訂該政策。
　　在靈川縣通往龍門瀑布景區(qū)的路上“農(nóng)家樂”賓館的村民老唐說：“我要給‘31條’點個‘贊’！給國土部門點個‘贊’！新舉措讓我們景區(qū)農(nóng)民可以用宅基地參與搞旅游，既增加收入，又有房子住，地還是自己的。”老唐所提到的“31條”，指的正是2014年6月正式頒布實施的《桂林旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點若干政策（試行）》。
　　山水地貌，是桂林最為寶貴的自然資源。作為全國首個以城市為單位建設的旅游綜合改革試驗區(qū)，如果過度開發(fā)旅游用地，只會為山水“減分”，不利于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，桂林同時也被確定為全國旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點，探索具有桂林特色的旅游產(chǎn)業(yè)土地利用和管理制度。今年，隨著改革試點政策的出臺，桂林市已確定若干項目先行先試，旅游產(chǎn)業(yè)用地改革全面提速。
　　國際旅游勝地建設風生水起桂林旅游顯露“國際范”
　　2014年12月下旬，一份提前披露的“旅游年報”，展示了“國家戰(zhàn)略”賦予桂林發(fā)展的新希望。2014年，廣西桂林接待游客將達3830萬人次，同比增長7%；旅游總收入520億元，增長20.5%；游客人均消費1063元，增長11.43%，旅游總收入、游客人均消費增幅明顯高于游客數(shù)量增幅。今年以來，桂林市堅持高端引領、轉型發(fā)展，奮力建設國際旅游勝地，旅游業(yè)由“量”轉“質(zhì)”效果凸顯。
　　桂林是世界旅游名城，也是國家旅游綜合改革試驗區(qū)。近年來，除鞏固山水觀光旅游外，桂林市加快向休閑度假、會展商務、生態(tài)體驗等多元復合型旅游模式轉變。2012年11月，《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》獲國家批準實施，桂林國際旅游勝地建設上升為國家戰(zhàn)略。“桂林旅游的‘國際范’，等不起、慢不得”，市委書記趙樂秦說：“必須只爭朝夕、主動作為，著力推進轉型升級。”
　　桂林建設國際旅游勝地，政策、交通、環(huán)境紅利加快釋放：2013年6月，國土部批復《桂林旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點總體方案》，桂林成全國首個試點城市。今年7月28日，桂林口岸正式對51國外國人實行72小時過境免簽。桂林對東盟10國旅游團免簽證入境停留6天政策獲國家批復?！豆鹆掷旖L景名勝區(qū)總體規(guī)劃》獲國家層面批準。從今年起，廣西農(nóng)交會永久落戶桂林，明年開始，中國-東盟博覽會旅游展將永久在桂林舉辦。桂林力推環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
　　桂林突出抓好興坪、龍脊等特色旅游小鎮(zhèn)和文化名村建設，積極培育生態(tài)旅游、文化旅游等新業(yè)態(tài)。成功舉辦聯(lián)合國世界旅游組織旅游論壇，并成為世界旅游數(shù)據(jù)研究與趨勢展望的“智慧中心”。桂林國際旅游博覽會，吸引全球五大洲52個國家和地區(qū)參會參展，使桂林旅游愈發(fā)“國際范”。2013年，在一項國際性“全球最美河流”評選中，漓江成為唯一入選的中國河流，獲評全球15條最美麗河流之一。今年6月，漓江喀斯特入選世界自然遺產(chǎn)名錄，填補了廣西在世界自然遺產(chǎn)名錄的空白。
　　第三屆中國桂林國際旅游博覽會
　　2014年8月29日，為期三天的“第五屆中國桂林國際旅游博覽會”在桂林國際會展中心拉開序幕。中國桂林國際旅游博覽會（以下簡稱“桂林旅博會”），是迄今為止廣西規(guī)格最高、規(guī)模最大、專業(yè)性最強、國際化程度最高的一個旅游博覽會。在桂林旅博會等品牌展會的輻射帶動下，桂林市會展業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面。
　　桂林旅博會是桂林市重點培育的大型國際展會。從2010年開始，桂林旅博會每年秋季在桂林舉辦一屆，目前已成功舉辦五屆，實現(xiàn)了“創(chuàng)新旅游商機，拓展國際市場”的活動宗旨，辦成了特色鮮明、內(nèi)容豐富、影響深遠、成效顯著的旅游盛會。
　　五屆桂林博覽會，分別有來自美國、英國、意大利、日本和馬來西亞等近60個國家的國際參展商，國家數(shù)居全國同類展會前列；有3800多家國際國內(nèi)旅游機構前來參會參展，展覽總面積約11.5萬平方米，國外參展人數(shù)超過1000人。
　　桂林旅博會先后榮獲中國十大最具發(fā)展?jié)摿φ褂[會、中國最具影響力展覽會50強、全國會展業(yè)“金五星”優(yōu)秀旅游會展項目獎、中國十大優(yōu)秀特色展會、全國會展業(yè)優(yōu)秀旅游展等多個殊榮。
　　桂林旅博會的成功舉辦，帶動了桂林市會展業(yè)的快速發(fā)展。2012年，桂林市政府出臺第一部會展業(yè)規(guī)劃--《桂林市會展業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和第一份會展業(yè)政策意見及資金辦法《關于加快發(fā)展桂林會展業(yè)的意見》、《桂林市會展業(yè)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》，明確打造國際會展名城的發(fā)展目標，確定每年落實1000萬元財政專項發(fā)展基金用于會展獎勵扶持。
　　桂林市會展業(yè)起步于上個世紀九十年代，歷年來舉辦的展覽和會議達數(shù)萬個之多。近年來，在桂林旅博會等品牌展會的輻射帶動下，桂林市會展業(yè)百花齊放。中國(桂林)創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨國際動漫節(jié)、桂林房車節(jié)、魯家村“三月三”民族歌圩節(jié)暨新村開村儀式、桂林灌陽“二月八”農(nóng)具文化節(jié)、陽朔漁火節(jié)、恭城桃花節(jié)、興安米粉節(jié)、資源河燈歌節(jié)等一大批依托桂林市獨特資源的會展品牌影響日益擴大。
　　隨著桂林市全面推進國際旅游勝地建設，會展業(yè)也迎來新的發(fā)展機遇。今后，桂林市將努力開創(chuàng)月月有國際大展、周周有大型會議的會展發(fā)展新局面。到2015年，桂林市會展業(yè)發(fā)展將取得初步成效；到2020年，力爭基本建成桂林國際會展名城。